ผลกระทบจากการเปลี่ยนการบัญชีภาครัฐในระบบบัญชีส่วนราชการจากเกณฑ์เงินสดเป็นเกณฑ์คงค้าง

Abstract

งานวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อศึกษาถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนการบัญชีภาครัฐในระบบบัญชีส่วนราชการจากเกณฑ์เงินสดเป็นเกณฑ์คงค้าง และปัญหาในการปฏิบัติงานเมื่อนำระบบบัญชีมาใช้ โดยจะทำการศึกษาในลักษณะของการสำรวจ กลุ่มตัวอย่างแบ่งเป็น 3 กลุ่ม คือ ผู้ปฏิบัติงานบัญชี ผู้ใช้รายงานการเงิน และผู้ปฏิบัติงานตรวจสอบบัญชี ซึ่งแบบสอบถามได้แบ่งออกเป็น 3 ชุดที่แตกต่างกัน สำหรับแต่ละกลุ่มตัวอย่างโดยสถิติที่ใช้ในการทดสอบครั้งนี้คือ สถิติเชิงพรรณนา การทดสอบความเป็นอิสระ และการทดสอบผลต่างระหว่างค่าเฉลี่ยของสองประชากร ผลการวิจัยแบ่งเป็น 3 ส่วน ในส่วนแรกเป็นการศึกษาถึงความเข้าใจในการปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงานบัญชี พบว่า เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่มีความเข้าใจในการปฏิบัติงานตามเกณฑ์คงค้างอยู่ในระดับปานกลางถึงมาก แต่ยังคงมีปัญหาในเรื่อง การจัดจำแนกประเภทรายการ การรับรู้รายการ และความไม่สอดคล้องกันของการบัญชี เกณฑ์คงค้างกับพระราชบัญญติงบประมาณ สำหรับส่วนที่สองเป็นการศึกษาถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงระบบบัญชีจากเกณฑ์เงินสดเป็นเกณฑ์คงค้างที่มีต่อผู้ใช้รายงานการเงิน พบว่า การนำระบบบัญชีเกณฑ์คงค้างมาใช้ส่งผลกระทบในทางที่ดีขึ้นต่อผู้ใช้รายงานการเงินในเรื่อง การตัดสินใจ การวางแผนงาน การบริหารงาน การประเมินผลการดำเนินงาน ความถูกต้องและสะท้อนถึงความเป็นจริงของข้อมูล และได้ส่งผลกระทบในระดับปานกลางในเรื่อง เวลาที่ใช้ในการอ่าน และการทำความเข้าใจรายงานการเงิน และการจัดทำงบประมาณ สำหรับในส่วนที่สามเป็นการศึกษาถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนระบบบัญชีจากเกณฑ์เงินสดเป็นเกณฑ์คงค้างที่มีต่อผู้ปฏิบัติงานตรวจสอบบัญชี พบว่า การนำระบบบัญชีเกณฑ์คงค้างมาใช้ได้ส่งผลกระทบในระดับปานกลาง การปฏิบัติงานตรวจสอบบัญชีของผู้ตรวจสอบบัญชี ในส่วนของ การวางแผนการตรวจสอบ การจัดทำแนวการกระดาษทำการ และอื่นๆ รวมทั้งการศึกษาและประเมินผลการควบคุมภายใน แต่มีผลกระทบอย่างมากในเรื่องของระยะเวลาที่ใช้ในการตรวจสอบ ซึ่งมีจำกัดเมื่อเปรียบเทียบกับปริมาณรายการบัญชี อย่างไรก็ตามทั้งผู้ปฏิบัติงานบัญชี ผู้ใช้รายงานการเงิน และผู้ปฏิบัติงานตรวจสอบบัญชี เห็นด้วย และรับทราบถึงประโยชน์ในการเปลี่ยนแปลงระบบบัญชี