ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับที่ดินมือเปล่า ที่มีหนังสือรับรองการทำประโยชน์

Abstract

ตามหลักกฎหมายแพ่งที่ดินมือเปล่ามีเพียงสิทธิครอบครองเท่านั้น ปัญหาก็คือว่าแล้วกรรมสิทธิ์ ในที่ดินมือเปล่าไม่ว่าจะเป็นที่ดินที่มีเอกสาร สค. 1 หรือ นส. 3 หรือ นส. 3 ก หรือที่ดินมือเปล่าที่มีหนังสือรับรองการทำประโยชน์ จะมีหรือไม่ และอยู่ที่ใดหรืออยู่กับใคร ประเด็นปัญหากฎหมายนี้มีความเห็นแตกต่างกันเป็นสองฝ่าย คือ ก.เห็นว่ากรรมสิทธิ์ในที่ดินมือเปล่าตกอยู่กับรัฐ ข.เห็นว่ากรรมสิทธิ์ในที่ดินมือเปล่าอยู่ที่ผู้ถือครองที่ดิน ผู้เขียนมีความเห็นว่าที่ดินมือเปล่านั้น กรรมสิทธิ์ในที่ดินนี้ไม่ได้อยู่ที่ผู้ถือครองที่ดิน แต่กรรมสิทธิ์นี้จะตกเป็นของรัฐ โดยรัฐอาจจะมอบกรรมสิทธิ์ในที่ดินแปลงนี้ให้ผู้ถือครอง หากผู้ถือครอง ได้ปฏิบัติถูกต้องตามกฎหมายทุกประการครบถ้วน หน่วยงานของรัฐก็จะมอบเอกสารสิทธิ เช่น โฉนดให้แก่ผู้ถือครองต่อไป