ความสอดคล้องของการประเมินโครงการของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรม แห่งประเทศไทย กับแผนพัฒนาฉบับที่ 3

Abstract

ถึงแม้ว่าในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 2 และ 3 อุตสาหกรรมของประเทศไทยจะมีการเจริญเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่โครงสร้างอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นยังมีข้อผิดพลาดอยู่มาก เช่น การผลิตเพื่อทดแทนการนำเข้า ยังคงใช้วัตถุดิบจากต่างประเทศในสัดส่วนสูง การพัฒนาอุตสาหกรรมยังคงเกิดขึ้นเฉพาะภาคกลาง การเชื่อมโยงระหว่างอุตสาหกรรมยังคงต่ำ ฯลฯ ทั้งนี้เนื่องจากรัฐบาลและสถาบันการเงินต่างๆ ยังละเลยต่อการพิจารณาด้านโครงสร้างอุตสาหกรรม บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย เป็นสถาบันการเงินหนึ่งที่มีส่วนในการสนับสนุนอุตสาหกรรมให้สอดคล้องกับนโยบายในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยจะมีการประเมินโครงการด้านผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจโดยส่วนรวม ก่อนที่จะมีการอนุมัติเงินกู้ อย่างไรก็ตามวิธีการประเมินโครงการของบรรษัทฯ ยังสอดคล้องกับแผนพัฒนาฯ หรือไม่? ดังนั้นวิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงทำการวิเคราะห์ “ความสอดคล้องของการประเมินโครงการของบรรษัทฯ กับแผนพัฒนาฉบับที่ 3” ซึ่งจะเน้นเฉพาะแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 3 ทางด้านนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรม อันได้แก่ 1.นโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่มสูง 2.นโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดการจ้างทำงานสูง 3.นโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดผลได้สุทธิต่อดุลการชำระเงิน 3. นโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมเพื่อทดแทนการนำเข้า 3.2 นโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก 4. นโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดการเชื่อมโยงสูง โดยจะทำการศึกษาดูว่าวิธีการวิเคราะห์โครงการของบรรษัทฯจะแสดงให้เห็นถึงผลของนโยบายดังกล่าวข้างต้นหรือไม่ และทำการเสนอแนะวิธีการประเมินโครงการบางส่วน เพื่อที่จะให้วิธีการประเมินโครงการของบรรษัทมีความสอดคล้องกับแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 3 มากยิ่งขึ้น