การเมืองในกระบวนการกำหนดนโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา

Abstract

การศึกษาเรื่องการเมืองในกระบวนการกำหนดนโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยานั้น มีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาว่า นโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาถูกกำหนดขึ้นจากชนชั้นใด กลุ่มใด มีวิธีการและขั้นตอนในการกำหนดนโยบายอย่างไร และมีปัจจัยใดเกี่ยวข้องบ้าง รวมทั้งศึกษาว่ามีการเมืองระดับชาติเกี่ยวข้องอย่างไร มีกลุ่มใดบ้างและมีการรวมกลุ่มกันอย่างไร ซึ่งจะส่งผลอย่างไรต่อกระบวนการตัดสินใจในเชิงนโยบาย โดยใช้วิธีวิจัย คือ การศึกษาจากเอกสารที่เกี่ยวข้อง การสัมภาษณ์ และการสังเกต ผลการวิจัยสรุปได้ว่า 1.การกำหนดนโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัดถูกกำหนดจากชนชั้นนำในองค์การบริหารส่วนจังหวัด กล่าวคือ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายนิติบัญญัติขององค์การบริหารส่วนจังหวัด 2.การกำหนดนโยบายขององค์การบริหารส่วนจังหวัด คือ การกำหนดนโยบายเพื่อการกระจาย และจัดสรรผลประโยชน์แก่สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดอย่างลงตัวจนเป็นที่พอใจกับทุกกลุ่ม 3.นักการเมืองระดับชาติได้เข้ามามีบทบาทต่อองค์การบริหารส่วนจังหวัด เนื่องจากฐานคะแนนเสียง และผลประโยชน์ต่างๆ ของนักการเมืองระดับชาติ และนักการเมืองท้องถิ่นมีความทับซ้อนและเกื้อหนุนกัน